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    然而陈辉没有接到延平王的命令之前,    根本不敢出动军队对付百姓，士绅也是百姓中的一员，在没有出现造反情节的时候，军队不得将枪口指向治下的百姓。

    这条铁律让张煌言无法得到海军的帮助，只能一边与士绅进行谈判，一边等待延平王的消息。此时的郑经正在吕宋作战，收到张煌言的求助奏疏之后，略微一思索便想到了对策。

    这种明显的经济问题，最好还是用经济手段来解决，士绅手里用的纺织机械还是原本大明的纺织机械，其效率与成本根本不是郑氏大型水力纺织工厂可以比拟。

    想要打垮这些士绅非常容易，只要纺织厂的成品机织布价格压到士绅手里的布匹成本价以下，让他们生产一匹就亏损一匹。

    这样做的结果是伤敌一千自损八百，并不划算，郑经当然不会这么做，眼下琼州府面临着两大困难。

    一个困难是琼州府的大量耕地都掌握在士绅手中，士绅当然愿意种收益最高的作物，这本来是无可厚非的。

    另一个困难是，由于大量的年轻劳力更愿意进入工厂做工，收入稳定，还不用承担种田的赋税，这导致了大量的土地撂荒。

    张煌言最担心的是出现粮食危机，这个问题郑经也是高度警惕，琼州府与其他大陆地区的情况不同，一旦出现危机，就会出现灾难性的后果。

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    比如琼州府被敌人优势海军围困的时候，琼州府如果粮食不能自给自足，那是会出大问题的。

    做为一个穿越者，想要对付一伙本是空的土鳖，还是非常的容易。郑经给张煌言送去了解决办法，那就是既然是经济问题，那就以经济问题的方式解决。

    首先郑经告诉张煌言，用行政手段规定，任何耕地都不得撂荒，土地一旦撂荒，官府有权收归公有。

    老百姓为了土地不被收回，就得将去耕种土地，当然这样的耕种是不情不愿的，也不会有任何的积极性。

    接下来官府可以规定，只要百姓种植水稻，就能免除一半的赋税，税赋少了一半，老百姓种植水稻的积极性就会大大的提高。

    老百姓选择回去种田就会让士绅手里的工人减少，想要留住工人就不得不提高工钱，而他们自己为了原材料掌握在自己手里，是绝对不会为了减少一半赋税就把投入大量资金的棉纺工厂关闭。

    这种惠民的政策只会惠及到那些小的自耕农和没有进入棉纺行业的士绅，这种针对性的政策一出，琼州府投资棉纺业的士绅一片哀嚎。

    好多本来已经打算放弃土地去工厂做工的百姓又回到了自己的家里，收拾农具种植起了水稻。

    当然长期来看即使是再加大补贴，农业依然搞不赢工业，想要保证粮食稳定，粮食作物的基本农田就必须得到保证。

    琼州现在的变革将会是未来整个华夏的一个缩影，船小好调头，在琼州进行的各种尝试都不会影响整个华夏的根本，成功了能够成为整个华夏借鉴的经验，失败了也能成为一个反面的教训。
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